L’avenir de l’eau : quels défis face au changement climatique ?

Entretien Albert Kahn n°70

Lexique  
Eau verte : stockée dans les plantes
Eau bleue : plans d’eau
Noue : fossé peu profond et large, végétalisé, avec des rives en pente douce, qui recueille provisoirement de l’eau de ruissellement, soit pour l’évacuer via un trop-plein, soit pour la stocker et la laisser s’évaporer (évapotranspiration) et/ou s’infiltrer sur place.
Petit cycle de l’eau : cycle de l’utilisation de l’eau par l’Homme.
Gestion des eaux de pluies à la parcelle : plutôt qu’au “tout tuyau”.  

avec Grégoire de la Roncière : vice-président du CD 92 délégué à l’Eau, maire de Sèvres Sylvie Driollet : directrice de l’Eau au CD 92
Christian Piel : urbaniste et hydrologue, fondateur d’UrbanWater
Raymond Loiseleur :  DGS du SEDIF
Marine Calmet :  juriste spécialisée en droit de l’environnement et en défense des droits de la nature. Elle est la co-fondatrice et la présidente de Wild Legal.
Virginie Alonzi : directrice Prospective chez Bouygues.  

Ressources documentaires
Rapport parlementaire Pointerau (2016) sur la gestion de l’eau : https://www.senat.fr/rap/r15-807/r15-807.html
Présentation du Plan ParisPluie 2018 : https://www.siaap.fr/fileadmin/user_upload/Siaap/3_Equipements/Tableau_de_bord/RETREAUSPECTIVE_2018_03_paris.pdf Evolution du cadre législatif sur l’utilisation des eaux grises : https://theconversation.com/en-france-la-loi-evolue-pour-faciliter-la-reutilisation-des-eaux-usees-244187  
Répartition des compétences eau et assainissement : https://www.collectivites-locales.gouv.fr/competences/eau-et-assainissement-repartition-des-competences  
Les avantages d’une gestion de l’eau de pluie à la parcelle : https://www.drieat.ile-de-france.developpement-durable.gouv.fr/pourquoi-faire-de-la-gestion-a-la-parcelle-a3636.html  
Restitution de la convention citoyenne des droits de la Seine : https://missionspubliques.org/wp-content/uploads/2021/03/2025-DTEC-28.pdf

Introduction (Grégoire de la Roncière – VP délégué à l’eau)

Sur 36 communes dans le 92, 17 bordent une rivière. Il y a 66 km de berges.

Entre 2006 et 2022, 15 km de berges ont été aménagés.

La gestion de l’eau c’est aussi la construction et la maintenance d’infrastructures, telles que les déversoirs d’orages et bassins de stockage.

La reconquête de la baignabilité est également un enjeu : 3 villes du 92 avaient initialement manifesté leur intérêt (Boulogne, Sèvres et Rueil-Malmaison). A ce stade, aucune zone de baignade n’est ouverte et seule Sèvres semble encore dans la course, sur son site de l’Ile-Monsieur, déjà aménagé pour les activités nautiques (https://www.sevres.fr/actualites/se-baigner-dans-la-seine-lete-les-sevriens-retrouveront-bientot-leur-fleuve/ ).

Trois contraintes majeures :

  • Gouvernance alambiquée : multiplicité des acteurs et partage fragmenté des compétences.
  • Instabilité : changements législatifs fréquents.
  • Temporalité : investissements sur le long terme géré par des collectivités peu équipées pour cette temporalité (coûts élevés qui se fondent mal dans des budgets annuels, temporalité des mandats, etc).

Faire de l’eau “risque” une eau “ressource” (Christian Piel)

Les systèmes d’assainissement de l’époque moderne sont basés sur la canalisation et l’enfouissement de l’eau, pour des raisons d’hygiène – cela a eu l’effet indirect de déconnecter la ville du sol et de l’eau.

L’eau est gérée par l’assainissement, plus par les urbanistes.

Un sol naturel favorise l’infiltration et l’évaporation (rafraichissement ambiant), tandis que le sol imperméabilisé contribue au ruissellement.

La loi Lalonde de 1992 sur l’eau met en place l’obligation de compenser l’impact des projets de construction sur le cycle de l’eau. Cela a entraîné une vague de construction de bassins de rétention.

Nouvelles pratiques plus respectueuses de l’environnement : noues dans les projets d’aménagement urbain, bassins de rétention végétalisés et perméables, sur plusieurs niveaux. Toutes ces solutions sont fondées sur la nature.

Plan Pluie 2018 de la Ville de Paris (dans le cadre de la préparation des JO) est double : bassin de rétention d’Austerlitz et désimperméabilisation des sols.

La loi de 2014, modifiée en 2024, autorise l’arrosage avec les eaux grises – certaines villes utilisent ainsi leurs eaux de piscine municipale pour nettoyer les rues ou arroser les plates-bandes. Mais attention aux fausses bonnes idées ou aux solutions miracles, comme l’utilisation des eaux grises pour les toilettes, qui ne peuvent pas être mises en place collectivement. La mise en place par chaque particulier pose également un problème de citoyenneté et de participation collective à la gestion de l’eau.

Les défis pour la gestion du petit cycle de l’eau face au changement climatique (Sylvie Driollet et Raymond Loiseleur)

La compétence d’assainissement est partagée entre les EPT/EPCI/Communes (collecte) et le SIAAP (rejet dans la nature). Concernant l’eau, la gestion des plans et cours d’eaux est réservée aux départements. Les Département font également acte d’assistance financière et technique aux communes et EPCI.

La réglementation interdit le déversement d’eaux non-traitées dans la Seine par temps sec et pas plus de 5% des quantités transportées par temps de pluie.

Défis actuels : exploiter le réseau de façon plus rigoureuse. Cela passe par :

  • La limitation des dérogations à la politique de gestion de l’eau à la parcelle (en finir avec le “tout tuyau”)
  • Eliminer les fuites du réseau (actuellement on est à 8% de fuite sur le réseau Ile-de-France)
  • Limiter les ajouts de produits chimiques et privilégier les solutions mécaniques (développement actuel d’une membrane filtrante pour les micro-polluant).

L’émergence d’une structure juridique pour défendre les droits de la Seine (Marine Calmet)

Partie un peu décevante : n’a parlé que de son voyage initiatique en Guyane, du travail des Indiens pécheurs en Amérique du Sud qui vivent dans un petit village de bord de mer (donc pas vraiment transposable au contexte francilien…).

Mise en avant des sociétés indigènes biomimétiques (ça sent un peu le “bon sauvage près de la nature” … il manquait une base scientifique sérieuse pour expliquer le biomimétisme, qui existe).

Le Code civil définit la Seine comme un bien commun, théoriquement inaliénable.

Les Villes de Paris et de Rouen soutiennent le collectif des gardiens de la Seine, qui milite pour une reconnaissance juridique des droits de la Seine.

Les expérimentations et les démarches partenariales chez Bouygues Construction (Virginie Alonzi)

Présentation de projets d’aménagements Bouygues vertueux. Ils ont une fondation, la Fondation Palladio, avec d’autres géants de la banque et de la construction (BNP, Kaufman, etc).

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